Jaarverslag 2018

Maatschappelijke voorzieningen

2.1 Maatschappelijke initiatieven

Prestatie 2.1 Maatschappelijke initiatieven

Er zit veel kracht in de stad. In de wijken worden nieuwe coalities gesmeed, verdiept en uitgebreid. Wijkmanagers, Sociale Wijkteams, de verzelfstandigde buurthuizen, andere partners in de wijk, actieve bewoners en maatschappelijke initiatieven gaan gezamenlijk de opgaven in de wijk in kaart brengen en aanpakken. Ook andere partijen, zoals de corporaties en wijkverpleegkundigen, sluiten aan bij deze coalities.

Als gemeente willen we goed aansluiten bij wat er al is en ruimte geven voor (nieuwe) initiatieven. Zaanstad heeft en toont oprechte interesse in inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. We hebben vertrouwen en richten ons steeds vaker op samenwerking en verbinding. Waar nodig faciliteren we en dit maken we zo eenvoudig mogelijk. Op verschillende manieren inventariseren we aan welke ondersteuning burgers behoefte hebben bij het opstarten van een maatschappelijk initiatief. Bijvoorbeeld door de contacten die wijkmanagers hebben en via Platform aan de Zaan.

Bij het ondersteunen van maatschappelijke initiatieven staat de gemeente soms voor dilemma's. De Fronik Buurtboerderij was daar een voorbeeld van. Inmiddels is samen met Stadsherstel N.V. en de Stichting Fronik Buurtboerderij een sluitende businesscase ontwikkeld , die zorgwoningen en een ontmoetingsfunctie aan de Westzanerdijk mogelijk maakt. In 2018 continueren we de actieve begeleiding van de aanvraag van de omgevingsvergunning. Een deel van de grond inclusief de monumenten zal worden verkocht en voor het andere deel zorgt de gemeente dat de stichting Fronikbuurtboerderij de grond kan gebruiken voor het buurtinitiatief. De gemeente zal de aanvraag van de omgevingsvergunning actief begeleiden en waar nodig ondersteunen bij het leggen van verbindingen met andere initiatieven en partners in de wijk.

Vrijwilligers zijn een belangrijke kracht voor de stad. Ruim een derde van de Zaankanters zet zich vrijwillig in. Naast ‘traditionelere’ vormen van vrijwilligerswerk zetten Zaankanters zich steeds meer in andere verbanden in, bijvoorbeeld via BUUV met een klusje, via een Sociaal Wijkteam of door mee te doen aan buurtinitiatieven of groenadoptie. Er wordt een steeds groter beroep gedaan op vrijwilligers en vrijwilligerswerk moet steeds meer ‘op maat’ zijn. De scheidslijn tussen betaald werk en vrijwilligerswerk is soms onduidelijk en spanningsvol; hiervan zijn we ons bewust en dit zullen we

in het kader van de uitvoering van de Participatiewet uitwerken.

Naar aanleiding van het vastgestelde Actieplan Poelenburg en Peldersveld gaan we in 2018 op de volgende thema’s inzetten: jongeren, opvoeding/onderwijs, taal, armoede/schulden, werk/participatie en als laatste vuil. Het slagen van dit actieplan hangt voor een groot deel af van het komen tot een andere samenstelling van de wijk en de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Een van de belangrijke uitgangspunten van het Actieplan is om samen met de relevante partners en wijkbewoners een analyse te maken van de huidige situatie. Hierbij kijken we wat goed gaat en wat minder goed gaat. Vervolgens bepalen we gezamenlijk wat nodig is om verbeteringen tot stand te brengen. Het doel is om het taalniveau van kinderen te versterken en ouders meer te betrekken bij de opvoeding van hun kinderen. Ook wordt ingezet op taalles voor volwassenen. Daarnaast willen we de wijk schoner maken. Wijkbewoners moeten hun afval op een goede manier kunnen aanbieden. Ook moet goede communicatie plaatsvinden over de vuilregels en moet er zichtbare handhaving zijn als mensen dan nog steeds hun afval niet op juiste wijze aanbieden. Het doel rondom de opgave Jongeren is om de talenten van jongeren maximaal te ontplooien. De gemeente voert in 2017 gesprekken met corporaties (Parteon, ZVH en Rochdale) om te onderzoeken hoe we de homogene bevolkingssamenstelling in delen van de wijken Poelenburg en Peldersveld kunnen doorbreken. In 2018 geven we concrete invulling aan de maatregelen die corporaties de mogelijkheid geven om meer diversiteit in bevolkingsopbouw tot stand te brengen.

 

 

Activiteiten

Stimuleren dat inwoners onderling en met ambtenaren in gesprek gaan, bijvoorbeeld via een City Challenge

Wijkmanagers zetten hun netwerk, expertise en het stimuleringsbudget in voor wijkinitiatieven

Uitvoeren vernieuwde subsidieregeling Vrijwilligersactiviteiten en herdenkingsactiviteiten

Verder uitvoeren van de Visie op Vrijwillige Inzet

Uitvoeren van de nieuwe opzet vrijwilligerswaardering

Onderzoeken van de mogelijkheden van 'Right to Challenge', waarbij burgers de gemeente uitdagen om een gemeentelijke taak over te nemen

Het aanbieden van VVE in Poelenburg en Peldersveld aan kinderen vanaf 2 jaar met een Peuterplaatsindicatie voor 4 dagdelen in de week. Indien nodig volgen de ouders ook taalles

Uitvoering geven aan Actieplan Poelenburg en Peldersveld

 

Realisatie

In 2018 zijn bijna 70 wijkwaarderingen uitgedeeld door Wijkmanagement en Zaankantersvoorelkaar. Er is een overstap gemaakt van de burenhulpmodule BUUV naar de burenhulpmodule van het bestaande vrijwilligersplatform van Zaankantersvoorelkaar. Daarnaast is het Kompas voor Initiatief ontwikkeld, een methode waarmee een open en integraal gesprek met initiatiefnemers gevoerd kan worden. De nieuwe subsidieregeling Vrijwilligersactiviteiten en herdenkingsactiviteiten is in ontwikkeling.

Bij de uitbreiding van VVE-plaatsen voor peuters vanaf  2 jaar zijn er onverwachte situaties ontstaan. Het blijkt lastig om inwoners met een Turkse achtergrond te bereiken. Het wordt steeds meer duidelijk welk wantrouwen er heerst ten opzichte van de gemeentelijke overheid en in hun ogen “witte” instituties als jeugdteam, wijkteam, jeugdzorg en scholen. Het bereik van VVE is daarom laag in wijken met veel inwoners met een migranten achtergrond. Er is ingezet op het verbeteren van de keten van zorg en ondersteuning voor jonge ouders en de signalering van risico’s op achterstanden. Daarnaast bestaan er wachtlijsten voor peuters met een indicatie, waardoor het eerst van belang is om de bestaande wachtlijsten weg te werken en vervolgens in overleg met de schoolbesturen aan de hand van schoolprognoses extra plaatsen te realiseren.

Het Actieplan Poelenburg en Peldersveld wordt uitgevoerd langs de lijnen van de vijf opgaven en twee randvoorwaarden. De opdracht om de wijk duurzaam te verbeteren is taai. Er zit spanning tussen de aanpak waarbij Zaanstad voor structurele verbeteringen wil gaan en de wens om snelle zichtbare resultaten in de wijken te zien. In uitvoering:

  • Vuil: de wijken zijn schoner; er zijn in 2018 bijna 700 boetes uitgedeeld wegens verkeerd aanbieden van vuil, de opbrengsten hiervan worden weer geïnvesteerd in de wijk;
  • Jongeren: visievorming en plan van aanpak voor preventief jongerenwerk in samenwerking met jongeren en professionals in de wijk;
  • Participatie en Armoede: in samenwerking met het Sociaal Wijkteam Poelenburg in 2017 begonnen met het project Participeren met Perspectief. In dit project roept het Sociaal Wijkteam bewoners op met een uitkering en een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Het doel is om deze inwoners te activeren om te gaan participeren. De casemanagers letten ook op het taalniveau van de inwoners.
  • Opvoeding en Onderwijs: besluitvormingstraject Uitvoeringsplan Taal, Opvoeden en Onderwijs voor 0-12 jaar in Poelenburg en Peldersveld, met onder andere aandacht voor extra ondersteuning van ouders op hun rol in de opvoeding, verlengde leertijd en de brugfunctionaris. Gezamenlijk plan van onderwijs, VVE-instellingen, wijk- en jeugdteam, Centrum Jong en gemeente;
  • Taal: groter aanbod voor taallessen, steeds meer mensen volgen taalles. Er bestaan wel zorgen over het functioneren van de taalketen specifiek in deze wijken: het afronden van of uitvallen uit een traject bij de ene partner is niet altijd bekend bij andere partners die daar verder mee zouden moeten. We zetten in op het verbeteren van de keten, het aanpassen van het aanbod op de vraag en een goede monitoring;
  • Diversiteit: uitvoering Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek: inmiddels 33 woningen toegewezen via de nieuwe voorrangsregeling. Daarnaast is een traject gestart om met de woningbouwcorporaties samen een aanpak te ontwikkelen om het woningaanbod op termijn te veranderen (verdichting, aanpassing bestaande bouw of differentiatie in bestaande bouw);
  • Veiligheid en Ondermijning: aanpak woonfraude, aanpak witwas- en andere fraudepraktijken door glazenwassers.

 

 

Lasten

schaal x € 1.000
Begroot € 1.886
Gerealiseerd € 1.623
Afwijking € -262
ga terug