Bij het programma regeldruk zijn op het gebied van efficiëntie en het schrappen van overbodige en tegenstrijdige regels de belangrijkste doelstellingen gerealiseerd en wordt niet veel ruimte meer verwacht. Op het gebied van betere regels maken (geen overbodige regels, minder tegenstrijdige regels) en het hanteren van de menselijke maat bij zowel de toepassing van regels als bij (dreigende) conflicten, is de informele methode inmiddels breed door de organisatie omarmd. Als de ervaring met deze methode toeneemt, is er nog meer te bereiken. De verbetering is zichtbaar in de daling van het aantal bezwaarschriften bezwaar- en beroepszaken in het ruimtelijke zakendomein. Al speelt het relatief lage aantal bouwprojecten van de afgelopen tijd ook een rol.

De opgave van de gemeente Zaanstad voor deze periode ligt nu vooral bij het omgaan met de verschillende rollen van de overheid en in het bijzonder met de meervoudigheid daarvan. Soms moet een gemeente regels stellen, soms ruimte bieden en weer andere keren is een actieve overheid nodig om ontwikkelingen van de grond te krijgen. En steeds vaker moet de gemeente de verschillende rollen afwisselen per onderwerp of fase. De afgelopen jaren heeft Zaanstad hier veel mee geëxperimenteerd. Nu komt de fase dat de verschillende rollen veel meer ‘gewoon’ onderdeel van het werk worden. De experimenten pasten goed binnen programmasturing. Maar het sturen op het vergroten van de competenties om met de informele werkwijze te werken én om te gaan met meervoudige sturing, vraagt om een aanpak binnen de lijn waarbij reflecteren en leren een belangrijke plek moeten krijgen. Daarmee bouwt Zaanstad voort op en geeft het invulling aan het speerpunt dat in de laatste kadernota is genoemd onder de noemer ‘besturen en organiseren’. De activiteiten rond verminderen regeldruk, informele werkwijze, mediation en omgaan met verschillende sturingsrollen en instrumenten worden daarmee in de lijn gebracht.