Prestatie 2.2 Organiseren van beschut werk
Met de komst van de Participatiewet zijn de zorgtaken van de gemeente uitgebreid. Hiermee is de gemeente onder meer verantwoordelijk geworden voor de arbeidsmarkttoeleiding van mensen met een arbeidshandicap. Uit eerder opgedane ervaring blijkt dat arbeidsgehandicapten niet zomaar op een vacature te plaatsen zijn. We borgen de expertise van BaanStede en deze draagt bij aan het vergroten van de arbeidsparticipatie van Zaankanters met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. In de regio Zaanstreek-Waterland investeren we in een regionale samenwerking met de gemeente Purmerend. De gezamenlijke inzet is het realiseren van een voorziening die één aanpak biedt voor het verbeteren van de arbeidsparticipatie van mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt. De samenwerking vanuit het programma Participatie en het Koersbesluit leidt tot oprichting van een nieuw Participatiebedrijf als vervolg op BaanStede. Dit is per 1 januari 2018 operationeel. Deze voorziening moet enerzijds een beschutte werkplek bieden voor die mensen die dat nodig hebben. Anderzijds moet het een leerwerkomgeving bieden voor die mensen die door omstandigheden lange tijd niet in staat zijn geweest om te werken en weer arbeidsritme willen opdoen. Tenslotte streven we ernaar dat deze voorziening ook in staat is om de match van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt te verzorgen. Zo kunnen we blijven inzetten op een inclusieve arbeidsmarkt waarbij zo veel mogelijk Zaankanters in reguliere banen kunnen participeren. In het afgelopen jaar is het bieden van een beschutte werkomgeving aan de mensen die dat nodig hebben een verplichting geworden voor gemeenten. Samen met de arbeidsmarktregio Zaanstreek-Waterland werkt Zaanstad aan de realisatie van participatieplekken voor mensen die zijn aangewezen op een beschutte werkomgeving. Dit is een omgeving waar mensen een betekenisvolle dagbesteding hebben, of waar mogelijk werken onder specifieke omstandigheden. Bij deze uitvoering leggen wij prioriteit bij het realiseren van loonvormende arbeid. Het Participatiebedrijf zal in 2018 een belangrijke plek zijn waar we invulling geven aan deze doelstelling. |
Prestatie indicatoren | Nulmeting | Realisatie 2017 | Begroting 2018 | Realisatie 2018 | Streef-waarde | Bron |
---|---|---|---|---|---|---|
Realiseren van participatieplekken voor mensen die zijn aangewezen op een beschutte omgeving | n.v.t. | 5 | 55 | 8 | 15 jaarlijks | Gemeentelijke registratie |
Transitie van WSW-organisatie BaanStede heeft een integrale voorziening voor de onderkant van de arbeidsmarkt als resultaat | n.v.t. | Conform planning gerealiseerd | Gerealiseerd | Gerealiseerd | Transitie loopt volgens planning | Rapportage BaanStede |
Activiteiten
• | Uitvoering geven aan de verplichting nieuw beschut werk mogelijk te maken in samenwerking met het Participatiebedrijf |
• | In samenwerking met kwartiermaker Participatiebedrijf en de gemeente Purmerend invulling geven aan de doorontwikkeling van de dienstverlening van het participatiebedrijf |
Realisatie
Het aantal gerealiseerde beschut werkplekken ligt lager dan de taakstelling die door het rijk is opgelegd. In 2018 was er onzekerheid over de effecten van de mogelijke invoering van loondispensatie, in plaats van loonkostensubsidie. Die onzekerheid heeft zijn invloed gehad op het realiseren van de taakstelling. Beschut werk is voornamelijk een uitkomst voor kwetsbare jongvolwassenen die vanwege een grote begeleidingsbehoefte (nog) niet bij een reguliere werkgever kunnen werken. Tegelijkertijd is het voor een deel van deze groep gelukt om via maatwerk bij reguliere werkgevers aan het werk te krijgen. Vanuit het Jongerenloket wordt daar intensief op ingezet. |