Prestatie 2.3 Iets terug doen voor een uitkering
Zaanstad vraagt iedereen met een uitkering daarvoor naar vermogen iets terug te doen. Voor mensen met arbeidsvermogen betekent dit, dat zij zich inzetten voor de terugkeer naar de reguliere arbeidsmarkt of dat zij de loonwaarde benutten die ze hebben. Ook mensen die (nog) niet op de reguliere arbeidsmarkt aan de slag kunnen, doen iets terug voor hun uitkering. Zij kunnen op diverse manieren maatschappelijk participeren, bijvoorbeeld in de vorm van vrijwilligerswerk, een participatieplaats, mantelzorg, dagbesteding of op de nieuwe beschutte participatieplekken. Zaanstad vindt het belangrijk om ondersteuning te bieden aan iedereen om naar eigen vermogen mee te doen in de samenleving. Samen kijken we hoe zij die bijdrage kunnen leveren. De belangrijkste investering die we doen is investeren in onze capaciteit om meer Zaankanters te ondersteunen bij hun persoonlijke ontwikkeling. Er is in de afgelopen twee jaar gewerkt aan een aanbod van trajecten en instrumenten dat effectief is voor de doelgroep waar we ons op richten. We constateren ook dat de capaciteit van casemanagers ontoereikend is. Zij hebben de taak om kandidaten te laten uitstromen door ze in beweging te krijgen en op de juiste trajecten te zetten. Zij kunnen de grotere doelgroep (bijna een verdubbeling ten opzichte van voor de koerswijziging) niet aan. Door te investeren in meer casemanagement kunnen we meer mensen toeleiden naar het pas ontwikkelde instrumentarium. We verwachten dat hierdoor meer mensen hun weg naar de arbeidsmarkt weer weten te vinden. Omdat wij de prioriteit leggen bij re-integratie naar de reguliere arbeidsmarkt en omdat we uitgaan van de eigen verantwoordelijkheid van iedereen, zetten we het wettelijke instrument ‘tegenprestatie’ in Zaanstad alleen in als een sluitstuk. Wij beginnen met afspraken over re-integratie met de mensen die naar de arbeidsmarkt kunnen terugkeren. Met mensen voor wie dit (nog) niet aan de orde is, starten we met afspraken over maatschappelijke participatie. Vaardigheden leren, werkervaring opdoen, scholing en sociale activering zijn onderdeel van deze afspraken. De nadruk ligt op het vrijwillig leveren van een bijdrage aan de samenleving. Het wettelijke instrument ‘tegenprestatie’ zetten wij pas in als mensen niet uit zichzelf, naar vermogen, op een of andere wijze participeren en daarmee iets terugdoen voor hun uitkering. |
Prestatie indicatoren | Nulmeting | Realisatie 2017 | Begroting 2018 | Realisatie 2018 | Streef-waarde | Bron |
---|---|---|---|---|---|---|
Aantal lopende re-integratievoorzieningen |
| - | n.v.t. | n.n.b. | - | CBS |
Aantal personen met een bijstandsuitkering en een afstand tot de arbeidsmarkt dat een zinvolle maatschappelijke participatieplaats heeft | n.v.t. | 333 | 450 | 327 | 750 jaarlijks | Gemeentelijke registratie |
Het percentage mensen waarmee afspraken zijn gemaakt over wat zij aan maatschappelijke participatie doen voor hun uitkering | n.v.t. | 79% | 90% | Niet te bepalen | 90% | Gemeentelijke registratie |
Activiteiten
• | Uitvoeren van aanpak Sociale Wijkteams rondom de inzet van ondersteuning bij maatschappelijke participatie voor uitkeringsgerechtigden |
• | Inzetten van ondersteuning, activering en begeleiding bij het plaatsen (vinden en behouden) van uitkeringsgerechtigden op onder andere vrijwilligerswerk, participatieplaatsen en dagbesteding |
• | De wettelijke tegenprestatie opleggen als sluitstuk van participatie- en re-integratie-uitvoering |
Realisatie
Er is in 2018 veel inzet gepleegd om inwoners met een bijstandsuitkering te spreken en een stap te laten maken op de arbeidsmarkt. In 2018 hadden alle Sociale Wijkteams een aanbod om inwoners, die nog niet overbrugbaar zijn naar werk, te activeren. Wijkteams zijn onder andere gestart met participatiecoaches, een wijkbedrijf en een talentenhuis. Daarnaast hebben initiatieven zoals New Bees, Zaanstart en de Herstelling ook maatschappelijke participatieplaatsen gecreëerd. In totaal hebben 327 inwoners met een bijstandsuitkering en een grote afstand tot de arbeidsmarkt een maatschappelijke participatieplaats via één van deze vier partijen. Door een gebrek aan eenduidige afspraken over de registratie van de afspraken die met bijstandsgerechtigden worden gemaakt is het helaas niet mogelijk een percentage te genereren. |