Jaarverslag 2018

Ruimtelijke- en gebiedsontwikkeling

4.1 Samenwerking op het gebied van erfgoed

Prestatie 4.1 Samenwerking op het gebied van erfgoed

In Zaanstad is kennis en deskundigheid beschikbaar op het gebied van erfgoed. De gemeente zoekt actief naar mogelijkheden tot samenwerking met partners, die bijdragen aan het behouden en versterken van het cultureel erfgoed binnen Zaanstad en het uitvoeren van onze wettelijke taak. Op basis van de Erfgoedvisie geldt vanaf 2016 een geactualiseerd uitvoeringsprogramma.

Zaanstad zit midden in de grootste herbestemmingsopgave van Nederland, het HEMbrugterrein, met meer dan vijftig te ontwikkelen monumenten in een cultuurhistorisch rijk gebied. Daarnaast is een toename in hergebruik en herbestemming van monumenten in de gehele streek waar te nemen: het aantal projecten en vergunningsaanvragen voor monumenten stijgt al jaren. Deze projecten moeten allemaal, worden begeleid door mensen met kennis en expertise van het restauratievak, met name in de eindfase als het zich écht buiten in de gebouwen afspeelt. Er is capaciteit op het gebied van monumenten voor restauratiebegeleiding en het maken van cultuurhistorische verkenningen. Met name op dit laatste wil Zaanstad sterk inzetten. Voor de Achtersluispolder zal in 2018 een verkenning gereed zijn. Er wordt gedacht over dezelfde systematiek als op het HEMbrugterrein, namelijk met gebiedspaspoorten.

Erfgoed is belangrijk voor de uitstraling en het imago van de stad. Cultuurhistorische waarden worden geborgd en ingezet als kwaliteit en troef. De gemeente zorgt voor een goede verankering van het erfgoed binnen de bestemmingsplannen. Door het gemeentelijke aanwijzingsbeleid is het monumentenbestand uitgebreid en up-to-date. Hiervoor werkt de gemeente samen met de Vereniging Zaans Erfgoed. Voorgesteld wordt om voor 2018 geen vast aantal monumenten aan te wijzen. Niet het aantal moet leidend zijn, maar wat op dat moment nodig is.

Verplicht archeologisch onderzoek bij bouwprojecten moet zorgvuldig gebeuren en is erop gericht dat er zo min mogelijk hinder ontstaat voor het bouwproces. Zaanstad heeft een eigen depot voor onderzoek, documentatie en opslag van bijzondere vondsten. Historische kennis wordt via publicaties en bijeenkomsten verspreid.

Erfgoed vertelt het verhaal van onze stad en streek en vormt daarmee een belangrijke inspiratiebron voor culturele activiteiten, evenementen en toeristische arrangementen. Zaanstad wil de kansen en mogelijkheden daarvan nog meer benutten (zie programma 2 en 3).

 

Prestatie indicatoren

Nulmeting

Realisatie 2017

Begroting 2018

Realisatie 2018

Streef-waarde

Bron

Afgegeven subsidies

n.v.t.

26

35

15

30

Gemeentelijke registratie

Afgegeven vergunningen

n.v.t.

43

48

48

35

Gemeentelijke registratie

Nieuwe monumenten

n.v.t.

17

Op maat

1

15

Gemeentelijke registratie

 

Activiteiten

Actief begeleiden en initiëren van herbestemmingen

Maken van inventarisaties naar typen gebouwen

Afgeven van vergunningen activiteit monumenten

Afgeven van subsidies met betrekking tot monumenten, herbestemmingen en haalbaarheidsonderzoeken

Intensiveren van de restauratiebegeleiding

Aanwijzen van nieuwe monumenten in samenwerking met de Vereniging Zaans Erfgoed

Bijdragen aan projecten zoals het HEMbrugterrein; rol als intermediair om financiële bijdragen en subsidies voor restauraties te verkrijgen

Uitvoeren van taken door de stadsarcheoloog

 

Realisatie

2018 heeft met betrekking tot archeologie met name in het teken gestaan van een unieke vondst namelijk de nieuwe romeinse vindplaats in Krommenie. Zaanstad is de meest noordelijke plek waar de Romeinen ooit gestationeerd zijn. De geschiedenisboeken op dit thema zullen in de toekomst anders worden.

De gemeente begeleid voor verschillende herbestemmingen de eigenaar tot aan het afgeven van de omgevingsvergunning. Een recent voorbeeld is het gebouw de Hem op het Hembrugterrein.

Het afgelopen jaar is er vooral gewerkt aan het inventariseren van vooroorlogse wijken. Dat heeft geresulteerd in een drietal onderzoeken voor Het Blok, de Rode Buurt en de Zeehelden. Uiteindelijk moet dit een integraal onderzoek worden naar vooroorlogse wijken.

Afgelopen jaar zijn er minder subsidies aangevraagd. Andere jaren waren de middelen in oktober op. In 2018 is er 108.000 euro overgebleven voor subsidies erfgoed.

Alle eigenaren van een monument komen in aanmerking voor een restauratiebegeleiding. Hierop is ingezet tijdens de vergunningprocedure.

In 2018 is er een monument aangewezen in samenwerking met de Vereniging Zaans Erfgoed. Vanaf 1 januari 2019 is er begonnen met het inhalen van deze achterstand en is er extra capaciteit beschikbaar voor het aanwijzen van nieuwe monumenten. Er zijn wel meerdere panden voorbeschermd, zoals de Honigfabriek.

De gemeente heeft enkele provinciale subsidies verkregen in 2018. Kerken worden ondersteund bij het aanvragen van hun BRIM subsidie.

 

Lasten

schaal x € 1.000
Begroot € 888
Gerealiseerd € 769
Afwijking € -119
ga terug